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这里,收案降幅全省第一
作者:广州市中级人民法院  发布时间:2024-01-13 16:38:47 打印 字号: | |


“万人成讼率”1.55%,连续两年下降;40.4万起纠纷引入诉前调解,24.5万起成功化解;2023年全市法院新收案件数在2022年下降9.6%的基础上,再同比下降6.7%,收案降幅居全省第一


如何写好新时代司法为民新答卷?广州法院以能动司法做实诉源治理,交出亮眼成绩单。

纠纷不出街镇、矛盾不上交

随着从化吕田镇莲麻村旅游在全国逐渐打响了名声,村民纷纷跟随乡村振兴的步伐,建民宿、办餐馆。不过,村民潘广在建好民宿后却犯了难。

 

民宿的生意很是红火,但随着雨季来临,后山塌方的泥水就会滑落至民宿的后墙,导致房屋渗水返潮。然而,土坡所在地是同村陈平的,他拒绝协助清除塌方泥土。


两人直闹到村委会也调解不成,一筹莫展之际,潘广想起了吕田法庭。

吕田法庭经调查走访发现,原来潘、陈两家在上一代就因建房的问题产生过矛盾,当时潘家建房时在路上设了水泥墩,导致陈家出行不便,如今矛盾加剧,陈家更是不愿意配合。

 

村委调解不成后,陈平向“三人调解小组”求助。吕田法庭干警和村书记、村调解员分别走访两户人家,法官站在双方立场上,为他们分析双方行为的法律后果,并从邻居情谊等多角度耐心做思想工作。


经过共同努力,双方最终握手言和,表态愿意清理塌方和移除水泥墩,该案圆满化解。 

目前,吕田法庭与镇综治中心、司法所和辖区23个村居委建立了法律服务专线,各村居群众发生纠纷时,可第一时间通过专线启动“三人调解小组”调解机制,也可通过广州法院ODR多元解纷平台进行调解。

 

这是近年来广州中院推动司法职能“前移”,积极参与基层社会治理的一个缩影。

 

“我们通过在镇街、村社设立法官工作室、联络站,法官入驻园区调解室、老兵调解室等形式,在全市共建立了204个基层解纷站点,提供法律咨询、指导调解等服务。”广州中院有关负责人表示,“通过向基层倾斜解纷资源,推动纠纷不出街镇、矛盾不上交。”

此外,推动“万人成讼率”指标纳入法治建设考评,进一步压实诉源治理责任。2023年,全市万人成讼率1.55%,同比下降0.23%,连续两年实现同比下降。

搭起连心桥、纠纷诉前化

“调不了的,对方根本没诚意,我们要求立案!”因多番沟通后某教育公司和某投资公司仍未付款,某科技公司等三家公司向广州市黄埔区人民法院提起诉讼,请求判令两公司支付货款及逾期利息共计6568万元。

 

“先搭桥试试。”法官与特邀调解员组成调解团队并对案情分析后认为,矛盾并非不能化解。经沟通,双方当事人愿意尝试诉前调解。

几轮磋商后,双方对合同金额无异议,但对债务的履行能力及方式仍存在较大分歧。

 

“我们就希望赶紧付钱。”“不是不想付,确实暂时周转不了。”双方一时间争执不下。

 

“要调解,就得有能行得通的解决办法。调解团队提出“部分让利、分期支付”的建议,并考虑到双方在不同省份,通过“线上+线下”同步组织背对背调解,最终促成一致意见。调解协议订立后,被告公司按约定准时分期偿还债务,两家企业生产经营均保持正常。

 

这起标的巨大的合同纠纷案件,通过审判力量前端发力,让矛盾低成本、一站式解决,实现了法律效果和社会效果的有机统一。 

近年来,广州法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。2023年,共有24.5万起纠纷化解于诉前,诉前调解成功率60.6%,涉及标的额567.7亿元,超四成纠纷在诉前过滤分流。

个案“治标”、制度“治本”

“咣……咣……咣……”2021年8月起,每到深夜,家住海珠区的蓝小姐一家就被楼板下传来的规律敲击声惊醒。家中老小无法正常休息,被迫搬迁到他处居住。

 

后来,蓝小姐想起和楼下邻居曾发生过矛盾,推断是邻居故意“打击报复”,选择报警。

公安部门和社区居委调解无果后,2022年6月,蓝小姐诉至法院。后案件以被告停止使用震楼器制造噪声、原告申请撤回起诉了结。

 

广州市海珠区人民法院生态城法庭副庭长董广绪认为,能够随意购买到震楼器或者隐性震楼器产品的互联网平台,也成了噪声纠纷的“帮凶”。2023年4月,海珠法院向某互联网平台发出司法建议书。

 

目前,相关互联网平台已对出售震楼器等设备的网络店铺进行屏蔽、下架和扣分处置,并设置禁搜关键词。

2023年以来,广州法院深入思考类案多发的深层次原因,向主管部门、行业组织等发出司法建议413份,收到回函396份,95.88%得到反馈、采纳,带动重点领域新收案件回落,实现个案“治标”与制度“治本”并举。

一站调解、多元联动

一起涉4家公司、标的额高达8亿元的股权转让合同纠纷,通过21天诉前调解成功,还为当事人节省了400多万元的诉讼费。

 

一件标的额4亿余元的借款合同纠纷,一日内在线完成从调解、签订调解协议、司法确认听证到送达裁定书的全流程。

近年来,广州中院深入推进多元化纠纷解决机制建设,进一步提高人民群众司法获得感和满意度。

 

2023年2月,广州法院“启德谐和”解纷中心启动,通过整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解等多元力量,进一步推动矛盾纠纷“一站式”源头化解。


为顺畅实现诉调对接,中心与诉讼服务大厅贯通,7名专职调解员常驻提供调解服务。

在此基础上,设立劳动争议、家事纠纷等1276个调解室,构建涵盖138家单位的“法院+”纠纷化解大格局

 

中心融入5G智能虚拟法庭等广州智慧法院建设成果,进一步增强在线解纷效能。截至2024年1月,已有340家调解机构、3045名调解员入驻,调解全流程线上完成。平台还设置30日调解期限,到期未成功调解案件自动转入立案系统,杜绝“久调不立”。从2020年上线至今,ODR平台累计在线调解纠纷超80万件。

“‘一站式’多元解纷的集成、辐射、联动效应不断释放,‘抓前端、治未病’的成效正不断凸显。”广州中院负责人表示,2022年,广州法院新收案件实现11年来首次回落;2023年,再同比下降6.7%,收案降幅位居全省第一。



 
责任编辑:广州市中级人民法院